以检察职能作用服务推进市域社会治理现代化

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泉源：正义网 党的十九届四中全会明确提出,要加速推进市域社会治理现代化,这是推进社会治理现代化的切入点和突破口,也是助推“中国之治”的重要支点。作为检察机关,要切实提高政治站位,充实认识服务推进市域社会治理现代化的重要意义,发挥检察职能作用,推动构建市域社会治理新模式,为坚持和完善共建共治共享的社会治理制度孝敬检察气力。

　　坚决防范化解金融风险。努力投身防范化解重大风险攻坚战,深入排查互联网金融、投资融资等方面风险,重点惩治网络传销、电信诈骗等涉众型经济犯罪。

建设危害金融宁静犯罪惩防教育机制,定期宣布惩治金融犯罪案件数据、公布金融犯罪典型案例,提高民众防范金融风险的意识。增强对金融犯罪的研究,厘清新型金融形态和金融犯罪的界线,提高指控犯罪水平和办案质效。依托办案针对金融羁系环节泛起的问题和毛病提出精准检察建议,促进相关部门堵漏建制,完善预防预警措施,提升羁系事情水平。　　增强民营企业司法掩护。

认真落实《中共中央、国务院关于营造更好生长情况支持民营企业革新生长的意见》,树牢涉企案件“可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉”理念,妥善管理涉企案件,推进民营企业平等掩护常态化。增强与工商联的相同联络,探索构建常态化诉求传导平台和会商机制,实时发现息争决执法司法不妥引起的损害民企正当权益问题。建设民营企业执法服务“绿色通道”,增强企业运营风险研究引导,资助企业健全完善治理制度,增强风险防控能力。

　　坚决守护碧水蓝天。主动融入污染防治攻坚战,努力到场地方党委、政府开展的情况整治专项行动,健全生态情况领域“两法”衔接机制,依法严惩破坏生态情况和自然资源等违法犯罪。

充实发挥公益诉讼职能,加大对生态情况和资源掩护领域社会公益掩护力度,注重建设和运用生态修复机制,促进生态情况综合治理。探索建设湿地生态情况跨区域公益掩护同盟,增强区域内案件统领、观察取证、督促执行和理论探讨等方面的协作联动,为世界遗产掩护孝敬智慧。　　纵深推进扫黑除恶专项斗争。

连续保持攻击黑恶犯罪高压态势,健全专班办案机制,建设专业化办案组,调配气力集中办案,加速办案节奏,严格落实案件审查把关制度,提高诉讼质效。紧盯“破网打伞”“打财断血”,增强与其他政法部门的联动衔接,在深挖攻坚上见成效。

强化类案分析研判,发挥检察建议作用,推动重点行业领域开展专项整治。注重总结提炼专项斗争履历,建设健全停止黑恶势力滋生伸张的长效机制,促进完善社会治安防控体系,助力平安盐城建设。　　流通人民群众诉求渠道。坚持和生长新时代“枫桥履历”,流通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,努力妥善化解检察环节矛盾纠纷,增强与信访、司法等单元的联动配合,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。

认真落实“群众来信件件有回复”制度,用好员额检察官联席集会制度,提高申诉案件回复、回复质量,对疑难庞大、矛盾冲突较大的案件,增强释法说理,把法、理、情说透。建设申诉案件常态化公然听证机制,邀请代表、委员、状师品级到场,配合促进当事人息诉罢访。

　　呵护未成年人康健发展。依法掩护未成年人正当权益,建设性侵未成年人案件专业化办案团队,加大对侵害未成年人违法犯罪运动的攻击力度。开展法治教育进校园嘉年华运动,由法治副校长带队教学“开学第一课”,实现全市中小学法治宣讲家家到。

增强与共青团、妇联、教育等部门联动,研究制定侵害未成年人案件强制陈诉、入职查询性侵害未成年人犯罪信息等制度,加速推进法治教育中心、观护教育基地建设,构建未成年人检察融入社会治理多元化事情体系。　　深化诉讼运动监视。

切实推行执法监视职能,保障宪法执法公正实施。增强刑事检察监视,推进派驻公安执法办案治理中心检察室试点事情,突出立案和侦查运动监视,着力构建一站式、全要素、即时性的执法监视治理新模式;完善侦、捕、诉、监一体化办案模式,提升认罪认罚从宽制度适用率和量刑建议采取率。

增强民事检察监视,加大对民事执行和审判违法行为监视力度,连续攻击虚假诉讼,维护司法权威。增强行政检察监视,完善行政诉讼监视案件发现机制,以“精准化”办案促进依法行政。　　切实加大检务公然力度。拓宽检务公然平台,发挥好门户网站、案件信息公然网等传统窗口作用的同时,增强新媒体平台建设应用,构建实时性、全方位、互动式信息窗口。

创新检务公然方式,常态化开展检察开放日运动,邀请人大代表、政协委员、各行业代表和普通群众走进检察机关。对社会影响大、关注度高的案件、管理的典型案事例、检察特色亮点等,通过新闻公布会形式,主动向媒体和社会民众通报,进一步提升司法透明度和公信力。

　　(作者为江苏省盐都会人民检察院检察长)。

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